只是如果没有足够的合格吏员，这个办法行得通吗？

自然是不能的。

所以，这一件事情就此绕过来了。其实还是回到了皇帝陛下所提出的胥吏改制上面。甚至可以说是暗地里拍皇帝的马屁。胥吏不改制，百姓就不得安枕。